4月21日，十三屆全(quan)國(guo)人大常(chang)委會第十次會議(yi)聽取(qu)了《國(guo)務院關于(yu)2018年度環(huan)(huan)境狀況和環(huan)(huan)境保護(hu)目標(biao)完(wan)成(cheng)情況的(de)報(bao)告(gao)》。受國(guo)務院委托作報(bao)告(gao)的(de)生態環(huan)(huan)境部部長李干(gan)杰表示，2018年，全(quan)國(guo)大氣(qi)和水(shui)環(huan)(huan)境質量進一步(bu)改善，土(tu)壤環(huan)(huan)境風險得到基本管控，生態系統格(ge)局整體穩(wen)定，環(huan)(huan)境風險態勢保持(chi)穩(wen)定。

    在大氣(qi)(qi)環境方面，空(kong)氣(qi)(qi)質量繼續改善(shan)，污染(ran)程度有所減(jian)輕。全(quan)國(guo)338個地級及(ji)以(yi)(yi)上城(cheng)市中有121個城(cheng)市達(da)標，全(quan)年優良天數比率79.3%，重(zhong)度及(ji)以(yi)(yi)上污染(ran)天數比率同(tong)(tong)比下降(jiang)0.3%，PM2.5濃(nong)度同(tong)(tong)比下降(jiang)9.3%。重(zhong)污染(ran)天氣(qi)(qi)過程的峰值濃(nong)度、污染(ran)強度、持續時(shi)間和影響范圍均明顯(xian)降(jiang)低。但隨著(zhu)大氣(qi)(qi)污染(ran)治理邊際(ji)遞減(jian)效應(ying)逐步(bu)顯(xian)現，產業、能源、運輸結構調整優化還需要(yao)一個過程，繼續大幅改善(shan)空(kong)氣(qi)(qi)質量的難度加大。

    在水(shui)環境方面(mian)(mian)，地(di)表水(shui)水(shui)質持續改善(shan)，全國地(di)表水(shui)Ⅰ—Ⅲ類(lei)(lei)水(shui)體比(bi)例同(tong)比(bi)提高(gao)3.1%，劣(lie)Ⅴ類(lei)(lei)水(shui)體比(bi)例同(tong)比(bi)降低1.6%。長(chang)江、黃河、珠江等(deng)十大流域Ⅰ—Ⅲ類(lei)(lei)水(shui)質斷(duan)面(mian)(mian)比(bi)例同(tong)比(bi)提高(gao)2.5%，劣(lie)Ⅴ類(lei)(lei)水(shui)質斷(duan)面(mian)(mian)比(bi)例同(tong)比(bi)降低1.5%。

    在土壤(rang)環境(jing)(jing)方(fang)面(mian)，全(quan)國土壤(rang)環境(jing)(jing)風險(xian)管(guan)控進(jin)一步強(qiang)化(hua)，部(bu)分地(di)(di)區耕地(di)(di)土壤(rang)污染加(jia)重(zhong)趨勢得到初步遏制(zhi)。污染地(di)(di)塊再開(kai)發利用環境(jing)(jing)風險(xian)依然存(cun)在，部(bu)分重(zhong)有色(se)金(jin)屬礦區周邊耕地(di)(di)土壤(rang)重(zhong)金(jin)屬問題(ti)突出(chu)，固體(ti)廢(fei)物及危險(xian)廢(fei)物非法轉(zhuan)移、傾倒導致的土壤(rang)污染不可忽視(shi)。

    報(bao)告指出，2018年(nian)，生態(tai)環(huan)境保護(hu)9項約束(shu)性指標年(nian)度(du)目標全(quan)部(bu)完(wan)成，達到“十三五”規劃序時(shi)進度(du)要求。一年(nian)來(lai)，各地(di)區各部(bu)門扎實(shi)推進污(wu)染(ran)防治(zhi)攻堅(jian)戰。十三屆全(quan)國人大(da)常委會把大(da)氣(qi)污(wu)染(ran)防治(zhi)法(fa)執(zhi)法(fa)檢查(cha)作為監督工(gong)作的(de)重(zhong)中之重(zhong)，以法(fa)律的(de)武器(qi)治(zhi)理(li)污(wu)染(ran)，用法(fa)治(zhi)的(de)力(li)(li)(li)量(liang)保護(hu)生態(tai)環(huan)境。各地(di)區各部(bu)門著力(li)(li)(li)加(jia)強生態(tai)環(huan)境立法(fa)和(he)(he)督察(cha)執(zhi)法(fa)，全(quan)國實(shi)施行政處罰(fa)案件18.6萬件，罰(fa)款數額(e)152.8億(yi)(yi)元(yuan)，同比增長32%；嚴厲打擊各類環(huan)境犯(fan)罪(zui)活動，各地(di)偵(zhen)破環(huan)境犯(fan)罪(zui)刑事案件8000余(yu)起。大(da)力(li)(li)(li)開(kai)展生態(tai)保護(hu)和(he)(he)修復，初(chu)步劃定京津冀(ji)、長江(jiang)經(jing)濟帶(dai)11省（市）和(he)(he)寧夏回族(zu)自治(zhi)區等15個(ge)省份生態(tai)保護(hu)紅線，整體推進大(da)規模國土綠化(hua)行動，完(wan)成造(zao)林綠化(hua)1.06億(yi)(yi)畝。

    李干杰表示，我(wo)國生(sheng)態環(huan)(huan)境保(bao)護形勢依(yi)然嚴峻，打(da)(da)好污染(ran)防治攻(gong)堅戰(zhan)(zhan)面臨多重挑戰(zhan)(zhan)。2019年(nian)度生(sheng)態環(huan)(huan)境保(bao)護主(zhu)要目標(biao)包(bao)括：地級(ji)及以(yi)上城市空(kong)氣(qi)質量優良天(tian)數(shu)比率提高(gao)到79.4%，地表水達到或(huo)好于Ⅲ類(lei)水體比例提高(gao)到71.3%，單位(wei)國內(nei)生(sheng)產總值二氧化碳排放量同(tong)比下降3.6%左右。為確保(bao)完(wan)成年(nian)度目標(biao)，國務院(yuan)及有關部門將(jiang)積極推(tui)動經(jing)濟(ji)高(gao)質量發(fa)展，堅決(jue)打(da)(da)好污染(ran)防治攻(gong)堅戰(zhan)(zhan)標(biao)志性(xing)戰(zhan)(zhan)役(yi)，將(jiang)打(da)(da)贏藍(lan)天(tian)保(bao)衛戰(zhan)(zhan)作為重中(zhong)之重，突(tu)出(chu)重點區域(yu)、重點指標(biao)、重點時(shi)段、重點領域(yu)防控。